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居民如廁老大難下雨污水倒灌 職能部門“踢皮球”

2019年08月21日 04:03 來源:中國紀檢監察報 參與互動 

  違紀違法問題通報

  6月21日,山東省紀委監委通報了5起形式主義、官僚主義典型問題,其中一起為德州市陵城區城市管理行政執法局對群眾訴求推諉扯皮、消極應付問題。

  經查,2018年10月,群眾向德州市委到陵城區接訪的領導反映,其所住家屬院地勢低洼、污水內灌,住戶家中廁所無法使用,要求對院內已封堵的公廁進行改造。陪同接訪的陵城區政府負責同志要求區城市管理行政執法局于當年11月20日前對公廁完成改造。該局時任黨組書記、局長張洪勇等人,漠視群眾利益,對群眾訴求推諉扯皮、消極應付,致使問題長時間未能解決,造成不良影響。

  2019年6月,張洪勇受到黨內警告處分,其他相關人員受到相應處理。

  ●事件回顧

  “聽說今天上午有市里的領導來接訪,這下我們的問題有希望解決了!”2018年10月25日上午,家住德州市陵城區西關棉廠家屬院的姚某某等3人一大早就來到區信訪局準備反映問題。

  “領導,我們院里的排水問題和公廁問題都拖好多年了,一下雨污水就倒灌,家里的廁所用不了,又沒有公廁,實在是沒辦法啊,能不能幫我們解決一下?”姚某某三人向現場接訪的市領導一行表達了訴求。

  “請放心,你們反映的問題我們一定認真研究解決。”市領導當場表示。陪同接訪的區政府負責同志現場安排區城管局當天下午就去現場查看,并結合雨污分流工程,優先考慮西關棉廠家屬院;對于公廁問題,就地改造,解決影響群眾生活的問題。

  當日下午,陵城區城市管理行政執法局黨組書記、局長張洪勇(2019年1月調任陵城區生態環境局黨組書記、局長)、局黨組成員盧清勝一行人來到西關棉廠家屬院現場查看。“污水排不出主要是小區地下管道淤堵所致,還有公廁,這都是他們家屬院內的事,該歸他們的主管部門區供銷社管,關我們什么事。”幾人查看一番后得出結論。

  幾天后,一封情況說明函從區城管局發到了區信訪局,函件稱“區城市管理行政執法局負責城市主要道路的雨水管網和公廁建設,此問題應轉交西關棉廠家屬院主管部門辦理”。

  隨后,區信訪局聯系區供銷社,區供銷社表示其沒有經濟能力解決(經查證屬實)。區信訪局遂將此情況向區政府匯報。

  2018年11月7日,陵城區政府負責同志對此問題再次提出要求,“責成城市管理行政執法局等部門研究解決,對公廁就地改造,不要造成部門扯皮,盡快解決。”分管副區長當日作出安排,要求有關工作在11月20日前完成。

  然而,7天過去了,改造工程卻連個頭都沒開。2018年11月14日,區城管局向區政府報告,表示已將該小區一并列入雨污分流支管網建設計劃,工程預計明年汛期前完工;至于公廁問題,則稱小區內原有公廁為旱廁,現已封堵,小區內住戶家中均是水沖式廁所,且能正常使用,再建公廁意義不大,并表示會做好群眾解釋工作。

  而事實卻是,直到2019年1月20日張洪勇調離,西關棉廠家屬院的如廁難問題還是老樣子。其間,張洪勇既沒有安排具體方案,也沒有像他所說的向群眾解釋。

  “老姚,咱反映的問題是不是要黃了,咋這么久都沒見動靜?”2019年1月,信訪人在等待了3個多月后有些坐不住了,又通過網絡舉報再次反映此問題。

  ●查處經過

  2019年3月22日,德州市紀委監委收到西關棉廠家屬院住戶舉報的有關問題線索后,按程序開展初核。

  核查人員走訪后了解到,并非區城管局回復區政府的“家中均有水沖式廁所,且能正常使用”,實際情況是有一部分住戶家并沒有水沖式廁所,居民只能出院子去附近的公廁,即便家中有廁所的,一下大雨就不能排水,嚴重影響使用,居民要求建公廁的愿望很強烈。

  核查組將此情況向領導作了匯報,此后,市紀委將該線索轉交陵城區紀委立案審查。區紀委調查人員分別與時任區城管局局長張洪勇和局黨組成員盧清勝進行了談話。

  “請你講講西關棉廠家屬院反映的問題是什么情況。”調查人員向張洪勇問道。

  “這個小區地勢低洼,地下管網有問題,污水排不出去,住戶家中廁所無法使用,沒有公共廁所。市領導和區領導把問題批給我們,但今年1月我就調走了,具體工作由我局黨組成員盧清勝負責。”張洪勇答道。

  “你調走時跟主持工作的副局長竇松波交接過這項工作嗎?”

  “沒有,盧清勝一直負責這件事……”張洪勇語氣閃爍。

  “這個過程中你做了哪些工作?”調查人員接著問。

  “我主動去走訪了,還形成了書面報告報給區政府,我還跟分管副區長當面匯報過……此外,沒有了。”

  調查工作啟動不久,區城管局黨組書記、副局長竇松波安排人員就地改造廁所,經過十余天的建設,新建公廁主體已經完成,同時對小區下水道進行清淤,并接入雨污分流主管網,工程總計5.8萬余元,費用在財政經費列支。

  “通過我們的調查了解,到今天不過十幾天時間,管道已經清理完成,公廁也已建成,對此你怎么看?”調查人員問張洪勇。

  “作為時任區城管局負責人,我沒能很好完成任務,對群眾訴求落實不到位,缺乏擔當精神。”張洪勇這次沒有再找借口。

  盧清勝在談話時也表示,自己在工作中大局意識、為民意識不夠,沒有設身處地站在群眾角度研究、解決問題,“作為班子成員,我一定從這件事中汲取教訓,時刻把群眾放在心上,不推不拖,不找借口找辦法,不找客觀找主觀。”

  2019年6月3日,德州市陵城區紀委給予張洪勇黨內警告處分;對盧清勝進行誡勉談話;對竇松波進行批評教育。(本報記者 劉一霖)

【編輯:郭澤華】

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